Аналитический обзор отказов
в государственной регистрации уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы
муниципальных образований за декабрь 2018 года
Согласно Положению об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее – Управление) осуществляет в установленном порядке государственную регистрацию уставов и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований.
За период с 01.12.2018 по 31.12.2018 Управлением вынесено 2 заключения об отказе в государственной регистрации муниципальных правовых актов, вносящих изменения и дополнения в уставы муниципальных образований.
В муниципальных правовых актах о внесении изменений и дополнений в уставы выявлены следующие нарушения:
- отсутствие кворума депутатов представительного органа муниципального образования при принятии муниципального правового акта, что не соответствует части 5 статьи 44 от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ);
- принятие муниципального правового акта без проведения публичных слушаний в нарушение пункта 1 части 3 статьи 28 Федерального закона № 131-ФЗ;
- принятие муниципального правового акта без одновременного опубликования (обнародования) с его проектом порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении не отвечает требованиям части 4 статьи 44 Федерального закона № 131-ФЗ;
- несоответствие положений муниципального правового акта пункту 2 части 7 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.
В целях недопущения нарушений действующего законодательства рекомендуем главам муниципальных образований использовать данную информацию при подготовке и принятии уставов (муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы).